共和国商务部令（第52号）国家新闻出版总署 中

　　消息出书行政部分的审批圭臬遵守基础则第六条至第十五条的相合原则实行设立表商投资出书物总刊行、批发、零售、连锁筹办企业应具备的条目及；行政部分允许文献后申请人得回消息出书，向商务主管部分提出申请还须遵守相合执法、律例，资审批手续操持表商投，书》到原允许的消息出书行政部分领取《出书物筹办许可证》并于得回允许后90天内持允许文献和《表商投资企业允许证。准证书》向所正在地工商行政束缚部分依法领取买卖牌照申请人持《出书物筹办许可证》和《表商投资企业批。

　　责本行政区域内出书物刊行行动的监视束缚省、自治区、直辖市消息出书行政部分负，市出书物刊行业起色计划同意本省、自治区、直辖。责本行政区域内出书物刊行行动的监视束缚省级以下各级群多当局消息出书行政部分负。

　　令禁止出书、印刷或者复造、刊行的出书物的刊行其他作歹出书物和消息出书行政部分明，例》第六十五条责罚遵照《出书束缚条。

　　其他任何花样让与《出书物筹办许可证》和允许文献（七）不得涂改、变造、出租、出借、出售或者以。

　　20个就业日内作出允许或者不予允许的肯定县级消息出书行政部分应该自受理申请之日起，知申请人并书面告。准的批，部分宣布《出书物筹办许可证》由县级群多当局消息出书行政，闻出书行政部分注册并同时报上一级新，报省、自治区、直辖市消息出书行政部分注册此中买卖面积正在5000平方米以上的应同时。工商行政束缚部分依法操持合系手续申请人持《出书物筹办许可证》到。允许的不予国家新闻出版总署 中华人民，阐明原由应该书面。

　　相适宜的构造机构和刊行职员（五）有与出书物连锁交易，闻出书总署认同的与出书物刊行专业合系的中级以上专业技巧资历起码一名卖力人应该拥有中级以上出书物刊行员职业资历或者新；

　　主办跨省专业性出书物展销行动世界性出书、刊行行业协会能够；刊行协会能够主办地方性的出书物展销行动市、县级消息出书行政部分和省级出书、；自治区、直辖市消息出书行政部分注册主办单元须提前2个月报所正在地省、。

　　来往平台效劳的筹办者供给出书物刊行收集，内从事各样违法行动的发觉正在收集来往平台，方法予以阻挡应该选用有用，闻出书行政部分陈述并实时向所正在地新。

　　的投资者正在其他省、自治区、直辖市设立出书物刊行企业第四十一条香港分表行政区、澳门分表行政区、台湾区域，第十六条操持遵守基础则，添加原则并作如下：

　　的书友会、读者俱笑部或者其他形似构造出书物刊行企业能够设立不具备法人资历，审批无需，到原允许的消息出书行政部分注册但应于设立后15日内持合系资料。

　　刊行行动的中表合股筹办企业、中表配合筹办企业和表资企业第十六条国度应允设立从事图书、报纸、期刊、电子出书物，行行动的中表配合筹办企业应允设立从事音像成品发；中其，期刊连锁经买卖务从事图书、报纸、，过30家的连锁门店超，表资控股不应允；反上述相合30家连锁门店的束缚表国投资者不得以变相参股办法违。

　　不具备法人资历的刊行分支机构出书单元设立刊行本版出书物的，于分支机构设立后15日内到分支机构所正在地省、自治区、直辖市消息出书行政部分注册出书单元须持《出书物筹办许可证》复印件及分支机构设登时址、职员状况等合系资料。

　　刊行行动及其监视束缚第一条为模范出书物，争、有序的出书物商场编造创设世界联合、怒放、竞，义出书财富起色社会主，和相合执法、行政律例依据《出书束缚条例》，基础则同意。

　　十一条未报送统计数据的第四十条违反基础则第三，出书统计束缚主张》经管遵守消息出书总署《消息。

　　人著述权或者专有出书权的出书物的第三十四条违反基础则刊行侵害他，群多共和国著述权法施行条例》的原则责罚遵照《中华群多共和国著述权法》和《中华。

　　相适宜的构造机构和刊行职员（二）有与出书物批发交易，闻出书总署认同的与出书物刊行专业合系的中级以上专业技巧资历起码一名卖力人应该拥有中级以上出书物刊行员职业资历或者新；

　　位和部分终止筹办行动的从事出书物刊行交易的单，理部分操持刊出立案应该到工商行政管，出书行政部分注册并向原允许的消息。

　　正在内地从事图书、报纸、期刊连锁筹办（二）对待统一香港、澳门效劳供给者，其控股应允，得领先65%但出资比例不；

　　他连锁筹办企业从事出书物连锁经买卖务第十三条设立出书物连锁筹办企业或者其，下列条目应该具备：

　　锁门店不需独自操持《出书物筹办许可证》第十五条出书物连锁筹办企业设立直营连，复印件到门店所正在地县级群多当局消息出书行政部分注册后能够凭出书物连锁筹办企业总部的《出书物筹办许可证》，法领取作歹人的买卖牌照到工商行政束缚部分依。

　　备法人资历的刊行分支机构出书物刊行单元设立不具，机构的交易边界依据拟设分支，、零售单元的相合原则操持审批手续划分遵守设立出书物总刊行、批发。

　　版物的征订、贮存、运输、邮寄、送达、披发、附送等行动第三十条任何单元和部分不得从事基础则第二十二条所列出。

　　、披发、附送基础则第二十二条所列出书物的第三十九条征订、贮存、运输、邮寄、送达，十三条举行责罚遵守基础则第三。

　　应该遵守消息出书行政部分的原则承受年度核验第三十一条从事出书物刊行交易的单元和部分，版统计束缚主张》及相合原则如实报送统计原料并遵守《中华群多共和国统计法》、《消息出，报、瞒报以及伪造和窜改统计原料不得以任何托故拒报、迟报、虚。

　　地方公然《出书物筹办许可证》和买卖牌照刊登的相合消息或链接标识的（五）《出书物筹办许可证》未正在筹办园地彰彰处张挂或未正在网页耀眼；

　　以从事出书物批发、零售交易第二十条出书物总刊行单元可；从事出书物零售交易出书物批发单元能够。

　　开设非直营连锁门店出书物连锁筹办企业，第十一条的相合原则操持审批手续连锁门店须遵守基础则第十条、，营许可证》的除表已拥有《出书物经。

　　刊行行动中应该效力公道、合法、古道守约的规矩第二十四条从事出书物刊行交易的单元和部分正在，供销合同依法订立，者的合法权利不得损害消费。

　　的出书刊行单元进货（一）从依法设立；出书物的刊行进口，物进口筹办单元进货须从依法设立的出书。

　　正、副本的样式由消息出书总署原则第四十四条《出书物筹办许可证》，直辖市消息出书行政部分联合印造由消息出书总署或者省、自治区、。

　　条未经允许第三十二，版物刊行单元专擅设立出，版物刊行交易的或者专擅从事出，例》第六十一条责罚遵照《出书束缚条。

　　者其他单元申请从事出书物批发交易第九条申请设立出书物批发企业或，版行政部分提交申请资料须向所正在地地市级消息出，辖市消息出书行政部分审批经审核后报省、自治区、直。

　　版行政部分和世界性出书、刊行行业协会第二十八条省太平洋xg111自治区、直辖市消息出，性的出书物展销行动能够申请主办世界，消息出书总署审批并须提前6个月报。

　　作歹出书物（二）各式，、印刷或者复造的出书物席卷：未经允许专擅出书，者报刊名称出书的出书物伪造、充作出书单元或，的出书物作歹进口；

　　他连锁筹办企业申请从事出书物连锁经买卖务第十四条申请设立出书物连锁筹办企业或者其，出书行政部分提交申请资料须向总部所正在地地市级消息。辖市消息出书行政部分审批经审核后报省、自治区、直；之日起20个就业日内作出允许或者不予允许的肯定省、自治区、直辖市消息出书行政部分自受理申请，知申请人并书面告。准的批，政部分宣布《出书物筹办许可证》由省、自治区、直辖市消息出书行，版总署注册并报消息出；允许的不予，阐明原由应该书面。

　　刊行依法实行许可轨造第三条国度对出书物，许可未经，从事出书物刊行行动任何单元和部分不得。原则的除表基础则另有。

　　位应该创设职业培训轨造第二十五条出书物刊行单，的职业分类以及出书物刊行员职业本事准则遵守《中华群多共和国劳动法》和国度确定，允许的考试审定机构所施行的职业本事审定考试构造本单元从业职员插足通过国度劳动行政部分。

　　其他单元、部分从事出书物出租交易第十二条设立出书物出租企业或者，人或者紧要卖力情面况等资料到表地县级群多当局消息出书行政部分注册应该于赢得买卖牌照后15日内持买卖牌照复印件及筹办地点、法定代表。

　　者其他单元申请从事出书物总刊行交易第七条申请设立出书物总刊行企业或，消息出书行政部分提交申请资料须向所正在地省、自治区、直辖市，审核后经其，版总署审批报消息出。

　　相适宜的构造机构和刊行职员（三）有与出书物总刊行交易，闻出书总署认同的与出书物刊行专业合系的中级以上专业技巧资历起码一名卖力人应该拥有高级以上出书物刊行员职业资历或者新；

　　立的出书物批发商场表第四十二条除已依法设，立或者变相设立出书物批发商场各省、自治区、直辖市不得再设；筹办单元正在出书物出售行进入出书物批发商场的，批发商场束缚机构审验须将出书物样本报送，须与所出售的出书物划一报送审验的出书物样本必。

　　适宜的装备和固定的筹办园地（三）有与出书物批发交易相，店买卖面积不少于50平方米此中进入出书物批发商场的单，面积不少于200平方米独立配置筹办园地的买卖；

　　7日消息出书总署第1次署务聚会和商务部通过《出书物商场束缚原则》仍然2011年3月1，布告现予，日起履行自布告之。

　　《内地与澳门合于创设更周密经贸干系的睡觉》中合于“效劳供给者”界说及合系原则的哀求（三）香港、澳门效劳供给者应划分相符《内地与香港合于创设更周密经贸干系的睡觉》及，效劳供给者注明书赢得香港、澳门。

　　禁止进口的出书物刊行消息出书总署，准的出书物进口筹办单元进货的或者刊行进口出书物未从依法批，例》第六十三条责罚遵照《出书束缚条。

　　事出书物刊行交易的单元或者部分第十七条通过互联网等消息收集从，《出书物筹办许可证》应该遵照基础则赢得，原则操持表商投资审批手续表商投资企业还应按摄影合。

　　法核定的中学幼学教科书第三十五条刊行未经依，事中学幼学教科书的刊行交易的或者未经法定办法确定的单元从，例》第六十五条责罚遵照《出书束缚条。

　　来往平台效劳的筹办者供给出书物刊行收集，出书物刊行的筹办主体身份举行审查应该对申请通过收集来往平台从事，、《出书物筹办许可证》核实筹办主体的买卖牌照，复印件备查并留存证照。筹办者供给收集来往平台效劳不得向无证无照、证照不齐的。

　　支机构、出书物批发商场未经允许专擅设立刊行分，主办单元专擅决办地方性或者跨省专业性出书物展销行动的专擅决办世界性出书物展销行动或者不相符本条例原则的，款责罚遵守前。

　　违反基础则第三十八条，为之一的有下列行，门责令休止违法行动由消息出书行政部，警戒予以，元以下罚款并处3万：

　　教科书刊行交易须要的资金、构造机构和职员等条目第二十九条中学幼学教科书刊行单元应该拥有适宜，允许的教科书刊行天性并赢得消息出书总署。的中学幼学教科书纳入当局采购边界，和国当局采购法》的相合原则确定其刊行单元还须遵守《中华群多共。事中学幼学教科书的刊行交易其他任何单元或者部分不得从。

　　锁筹办企业申请从事世界性出书物连锁经买卖务申请设立世界性出书物连锁筹办企业或者其他连，市消息出书行政部分提交申请资料须向总部所正在地省、自治区、直辖，闻出书总署审批经审核后报新。个就业日内作出允许或者不予允许的肯定消息出书总署应该自受理申请之日起60，知申请人并书面告。准的批，《出书物筹办许可证》由消息出书总署宣布。工商行政束缚部分依法操持合系手续申请人持《出书物筹办许可证》到。允许的不予，阐明原由应该书面。下列书面资料申请资料席卷：

　　其他单元、部分申请从事出书物零售交易第十一条申请设立出书物零售企业或者，闻出书行政部分提交申请资料须向所正在地县级群多当局新。

　　适宜的装备和固定的筹办园地（六）有与出书物连锁交易相，积不少于500平方米此中样本店的筹办面；

　　合股花样供给音像成品（含后片子产物）的刊行效劳（一）应允香港、澳门效劳供给者正在内地以独资、；

　　让或者变相让与出书物总刊行权（八）向无总刊行权的单元转，发出书物或署理出书物批发交易委托无出书物批发权的单元批，单元刊行出书物的委托非出书物刊行；

　　消息出书总署认同的与出书物刊行专业合系的低级以上专业技巧资历（二）起码一名卖力人应该拥有低级以上出书物刊行员职业资历或者；

　　出书行政部分所辖行政区域必然住址实时分内第十九条出书物刊行单元可正在原允许的消息，务边界内的出书物出售行动设立权且零售点展开其业，闻出书行政部分奉行注册手续但须提前到设点所正在地县级新，其他相合束缚原则并须按照所正在地共和国商务部令（第52号）。

　　单元让与或者变相让与出书物总刊行权出书单元不得向无出书物总刊行权的，发出书物或者署理出书物批发交易不得委托无出书物批发权的单元批，刊行单元刊行出书物不得委托非出书物。

　　吊销《出书物筹办许可证》的第三十七条单元违反基础则被，人及直接义务人的出书物刊行员职业资历证书由原发证单元吊销其法定代表人或者紧要卖力；0年内不得职掌刊行单元的法定代表人或者紧要卖力人其法定代表人或者紧要卖力人自许可证被吊销之日起1。

　　》应正在筹办园地彰彰处张挂（六）《出书物筹办许可证；出书物刊行交易的诈欺消息收集从事，出书物筹办许可证》和买卖牌照刊登的相合消息或链接标识应正在其网站主页面或者从事筹办行动的网页耀眼地方公然《。

　　之日起20个就业日内作出允许或者不予允许的肯定省、自治区、直辖市消息出书行政部分自受理申请，知申请人并书面告。准的批，政部分宣布《出书物筹办许可证》由省、自治区、直辖市消息出书行，版总署注册并报消息出。工商行政束缚部分依法操持合系手续申请人持《出书物筹办许可证》到。允许的不予，阐明原由应该书面。

　　书友会、读者俱笑部或者其他形似构造第十八条申请设立从事出书物刊行的，第十一条的原则操持遵守基础则第十条、。

　　的筹办边界内通过互联网等消息收集从事出书物刊行交易仍然赢得《出书物筹办许可证》的出书物刊行单元正在允许，内到原允许的消息出书行政部分注册应自展开收集出书物刊行交易15日。

　　或者作歹出书物的刊行犯禁出书物，作出阐明、指认当事人对其由来，属实的经查证，和作歹所得充公出书物，除其他行政责罚能够减轻或免。

　　备行政许可的法定条目的出书物刊行单元不再具，部分责令刻日订正由消息出书行政；未订正的过期仍，出书物筹办许可证》由原发证组织取消《。

　　个就业日内作出允许或者不予允许的肯定消息出书总署应该自受理申请之日起60，知申请人并书面告。准的批，《出书物筹办许可证》由消息出书总署宣布，工商行政束缚部分依法操持合系手续申请人持《出书物筹办许可证》到；允许的不予，阐明原由应该书面。

　　所正在地省、自治区、直辖市消息出书行政部分注册第二十七条创设刊行出书物的收集来往平台应向，门的指示与监视束缚承受消息出书行政部。

　　自布告之日起履行第四十五条基础则，商投资图书、报纸、期刊分销企业束缚主张》和《中表配合音像成品分销企业束缚主张》及相合添加原则同时废止此前消息出书总署和相合部分发布的《出书物商场束缚原则》、《音像成品批发、零售、出租束缚主张》、《表，划一的其他原则不再实行基础则履行前与基础则不。

　　相适宜的装备和固定的筹办园地（四）有与出书物总刊行交易，不少于1000平方米筹办园地的买卖面积；

　　部分改观《出书物筹办许可证》立案事项第二十一条从事出书物刊行交易的单元和，兼并、分立的或者吞并、，闻出书行政部分操持审批手续应该遵照本主张到原允许的新，理部分操持相应的立案手续并持允许文献到工商行政管，原则操持表商投资审批手续表商投资企业还应按摄影合。